9月11日，南通市市长韩立明等3位市领导对该市审计局上报的《关于市属国有企业不动产出租出售管理情况的审计专报》作出批示，明确要求除出台国有不动产租售管理办法等制度外，还应抓紧在国有财产保护行政公益诉讼、工业用地变更用途管理、国资系统党风廉政建设风险点排查等方面有实质性进展。至此，该市审计局对市属国有企业不动产出租出售情况的审计调查工作进入问题整改和相关部门建章立制阶段。

　　为贯彻落实中办、国办《关于深化国有企业和国有资本审计监督的若干意见》，切实做好国有资产、国有资源审计监督“全覆盖”工作，今年初，该局将市属国有企业不动产出租出售等管理情况审计调查列入了2017年审计项目计划。2月起，该局抽调精干力量组成5个审计组对75家市属国有企业纳入本次审计调查范围的297宗1282万平方米土地、1309处275万平方米房产出租出售等管理情况进行全面调查，将“全覆盖”监督工作落到实处。

　　通过调查，摸清了不动产存量规模、类别结构、管理及使用现状，揭示了部分国有企业对不动产监管不力，存在大量不动产出租业务未纳入市级产权交易平台公开招租、少数出租行为违反集体决策程序造成租金损失、部分企业放任承租方违约转租、大额欠缴租金未及时收回、部分不动产被无偿占用、部分出租土地存在二次搬迁风险等问题，提出了“通过完善考核和追责机制强化监管、推动企业进一步提高内部管理水平、加强市公共资源交易平台建设”的建议，并将审计情况以专报形式向市政府领导作了报告。

　　此次调查对促进企业理顺产权关系、盘活闲置资产、完善和加强不动产租售管理、维护国有资产安全、促进国有资本保值增值发挥了重要作用。（季海燕）