盐都区引入数学建模理念构建房地产税负评估模型

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盐都区通过财政、国税、地税以及住建、国土等相关部门联动，共享信息，借助数学建模理念，成功构建起房地产项目税负评估模型。模型包含房地产项目成本构成、综合税负分析和房地产企业纳税情况，区域内房地产税收近、中期测算，涵盖取得土地、房产开发进度与销售，以及纳税等环节。该税负模型的成功构建，将产生以下4方面的综合效应。一是有助于深入推进房地产业供给侧结构性改革。评估模型结果的运用，可全面了解营改增对房地产业及其税收的影响，便于地方政府采取有效措施，有序引导区域内房地产业健康平稳发展。二是为科学编制下年度预算、建立中期财政规划管理和跨年度预算平衡机制提供依据。这对于短期内房地产税收较具支撑作用的区域来说效果尤为重要。通过模型分析，在对可预见的一段时期内房地产税收进行相对精准的评估与测算，进而为编制年度预算、建立跨年度预算平衡机制提供详实的数据支撑。三是有力促进社会综合治税实效。通过模型测算结果与实际税收比较分析、特定时段税收的纵向对比分析，可为社会综合治税提供不同领域的借鉴与参照，从而整体提升社会综合治税实效。四是成为地方政府调控房地产税收组织工作、财税部门精征细管的重要抓手。通过模型分析，如销售面积、价格与税收变化的关系，包括通过已挂牌土地情况预测成税时间节点等，有利于地方政府科学有效调控房地产税收组织工作节奏。通过模型分析结果与现实税收对比，可及时发现有关漏征现象，有序有效引导专项税收稽查工作的开展。

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